導言：
身心障礙兒童是更易遭受校園暴力和校園欺淩的邊緣群體之一。如何消除歧視、騷擾和欺淩，讓包括身心障礙兒童在內的學生享受安全的融合教育環境，保障身心障礙兒童的平等受教育權？
2021年4月18日下午，香港大學法律學院中國法中心平等權項目組舉辦了「當校園欺淩成為融合教育的阻礙」線上分享會。由中國內地身心障礙倡導者,殘障融合學者的嘉賓黃詩欣,與華盛頓大學講師Megan McCloskey一起，探討如何為身心障礙學生，提供安全友善的校園環境。
分享嘉賓：
中國內地身心障礙倡導者
黃詩欣, 華盛頓大學國際政策研究學院殘障融合學者
Megan McCloskey, 華盛頓大學法學院法學、社會與司法系講師
第三部分：嘉賓Megan McCloskey分享（內容有刪除節，據說講者本人審閱。）
殘障學生與校園欺淩的全球現狀
參與撰寫這份聯合國報告，是我第一次深入研究殘障人士被校園霸淩的狀況。這也是聯合國文教組織第一次專門做身心障礙人群的研究報告。
一、研究概況
（1）報告在地域上、在經濟狀態上都不全面
我們這份研究報告並不全面。在地域上，報告沒有涵蓋全世界各個地方，也沒有了解到不同經濟狀態地區的狀況。也就是說，還有很多殘障學生被欺淩的情況，我們還沒有掌握。
在我們研究的文獻中，75%來自美國或西歐國家，7%來自亞洲，3%來自南美。其中，有一些國家如英國、澳洲的比例較重，在西歐的研究有一半都來自英國。但在非洲的研究中，只有10個文獻來自南非國家。
此外，我們只有2%的文獻來自如烏幹達等低收入國家，中等收入國家的文獻也只有4-8%，所以我們的研究並不全面。儘管如此，我們還是可以從這些寶貴的研究中，了解到殘障學生被校園霸淩的情況。
（2）不分學校與年齡，殘障學生被霸淩的可能性更高
我們從研究中發現，無論在什麼年齡、學校、求學階段，身心障礙者學生都比非殘障學生遭受霸淩的可能性更高。
比如在幼兒園階段（3-6歲），芬蘭的研究指出殘障學生比非殘障被霸淩的機會大一倍。此外，我們在美國研究1000個幼兒園的孩子，大概4個身心障礙的孩子中有3個曾遭遇被霸淩的狀況。
上述霸淩的狀況在小學階段也如此。我們在南韓做過一個自閉癥孩子被霸淩的研究，結果顯示自閉癥孩子被霸淩的機會是非殘障孩子的4倍。在烏幹達，殘障女孩被性暴力的可能性比男孩高3-4倍。在美國，殘障兒童被霸淩的情況也很多。
至於在高等教育的階段，我們了解到的全球研究很少。但美國的研究指出，年輕大學的女性被性暴力或被伴侶霸淩的機會比男性高1倍。
這張圖顯示了不同國家的對比，從中覆蓋了歐洲11個國家，接近5萬多名學生的研究。藍色是非殘障，橘色是殘障或有長期疾病的人。每一個國家都是橘色比藍色多，甚至有些國家是多1倍。
（3）殘障學生被霸淩的形式
通過不同文獻呈現的結果，我們發現殘障學生被校園欺淩時，處在非常危險的狀態。霸淩有各自形式，包括身體上被拳打腳踢，言語霸淩，孤立，性暴力以及網絡霸淩等。殘障學生也會被老師欺淩，比如體罰，又比如提供不好的學習環境。
在美國，有12%的人是殘障者，但被肢體霸淩的人數就佔據了75%。
（4）殘障受害學生的性別視角分析
根據研究，殘障男性與殘障女性被霸淩的比例基本一樣。但他們面對的暴力卻不一樣。比如殘障女性面對的是性暴力，殘障男性面對的是肢體霸淩。
在烏幹達的研究中，大部分殘障女性在人生當中會有某一個時刻遭受性霸淩。他們也發現，殘障男性也比非殘障男性被霸淩的可能性更高。
在美國，我們也發現殘障人士面對性霸淩比非殘障的幾率高，尤其是女性。雖然殘障男性也會面臨類似狀況，但是女性的比例更多。甚至在我所處的華盛頓大學中，聲稱自己遭受性暴力的殘障者就比非殘障者多很多。
（5）霸淩者和被霸淩者互為因果關係
有些證據表明，殘障者作為施暴者或受害者都比非殘障的機會高。但是，施暴者與受害者是互為因果的關係，也就是說很多孩子被霸淩之後，從受害者就變成了施暴者。據美國研究發現，殘障男性成為施暴者是非殘障男性的2-3倍，是女性的5倍左右。
二、殘障學生被校園欺淩的成因
我們也總結了一些殘障學生被校園欺淩的成因。
比如一個殘障學生在校園、在家中曾被暴力對待過，那麼他將來在學校或者別的地方，可能受到暴力的可能性更高。又比如處在一個男尊女卑的社會環境中，殘障女性更容易被男性欺淩。
截至目前，沒有很大研究把不同障別的人群做數據整合。但我們看了不同障別被欺淩的情況，發現有智力障礙或社交障礙的人，被霸淩的幾率比其他殘障人士更高。
不過，由於我們的研究並不全面，只是從已發佈的研究中歸納結果。比如非常有些人生下來就沒有色素，患上了白化病，但由於我們對白化病的研究不足，所以不太了解這種狀況。
三、校園欺淩的幹預策略
（1）校方應重視反歧視教育
減少校園霸淩，需要校方的及時幹預。無論是聾人學校還是主流學校，校園欺淩都存在。然而，比起主流學校，聾人學校更嚴重，一些老師看到了這些現象都不去管。但作為成年人的老師，應該要關心學生的狀況，及時幹預。
與此同時，學校應該要有反對校園欺淩的機製，允許學生去檢舉被霸淩的狀況。
（2）推廣融合教育
我們希望通過推廣融合教育的方式，把教室變成一個共融的環境，進而解除身心障礙學生遭遇霸淩的狀況。
比如學校可以聘請一些殘障老師。當殘障學生看到課堂上有殘障老師的存在，他們也會減少因殘障而產生自卑感，且被被暴力對待、被霸淩的情形也會減少。
比如學校可以改變現有的教材，挑戰社會對殘障、性別的偏見，打破刻板印象，重塑一個更正面的學習環境。
比如學校可以多鼓勵殘障學生參加課外活動。當殘疾學生成為校園活躍的一分子，也會令大家對殘障者的感覺形成積極影響。
最後，我們也要監督這種融合教育的狀況，讓其可以可持續地發展下去。
（3）發揮社區的作用
我們也提倡一個整體社區的做法。我們希望把不同障別的人帶到一個社區中，讓這些殘障者可以接觸有殘障體驗的老師，跟這些老師交流與學習。
當然，家委會的角色也很重要。通過家委會的一些活動，家長可以了解與學習殘障平等意識，從而教育自身小孩減少對殘障者的歧視，並以鼓勵的形式，讓小孩與殘障孩子做朋友，建立一個共融的社區價值觀。
四、殘障平等，需要人人參與
最後，我們提倡殘障平等與共融社會。在這個過程中，學校、家長、社區等所有人都應該參與其中。
截至目前，我們的研究還不足，還需要繼續深入研究。比如基於地理位置、性別等問題，又比如性少數的殘障者面臨怎麼樣的霸淩狀況，殘障男性被性暴力的狀況，以及在高等學府中殘障者被霸淩有多嚴重，他們如何求助等研究也很缺乏。
至於如何幹預才有效，我們也不知道，還沒有做很多實地考察，也不確定策略是否有效。現在由於疫情，我們發現在線上網課期間，網上霸淩的比例越來越高，但數據上並沒有顯示有多廣泛。
講座Q&A
Q：我有了解到殘障學生在學校受到的欺凌，有可能來源與其他學生的家長。比如一些沒有殘障平等的家長，就會叫自己的孩子不跟殘障孩子一起玩，或者希望殘障小孩轉學的情況。所以想問為什麼在報告中沒有看到這些例子呢？
此外，我還想根據這份報告去提問，為什麼孩子在報告被欺凌之後，狀況還變更糟糕了呢？有沒有一些解決方法呢？有沒有一些借鑒的經驗呢？
黃詩欣：對於殘障學生被欺凌，源於學生家長的可能性，我覺得是存在的。但在焦點小組中，我們沒有出現這個主題，是因為在調研中沒有這樣的案例。這有可能是地域的原因，廣州的學校在介入校園欺凌做得好一些，所以沒有向我報告。
但是確實，我們從一些新聞報道中有注意到這種狀況。很多家長考慮到同儕影響，覺得殘障孩子會拖累班級教學進度，因此鼓動孩子鼓勵殘障學生，或者希望殘障學生退學，導致很多悲劇發生。我覺得這也是我們需要關注的狀況。
Megan McCloskey：在文獻中，我們沒有看到家長霸淩這種情形，焦點訪談也沒有這方面的資訊。
一方面，非殘障孩子的家長影響很大。他們會加強這種校園欺凌，也會加強對殘障者的歧視。若他們叫孩子不與殘障孩子玩，或者不要跟殘障孩子做朋友，就會對殘障孩子產生很大的負面影響。
另一方面，一些殘障學生的家長，由於沒有殘障平等意識，會認為老師霸凌孩子的情況，是通過肢體暴力來控制他們孩子的手段之一，所以有可能不會阻止校園霸凌。所以家長也是是一個校園霸凌發生的重要因素。
此外，我們也需要注意學生的反映情況。有一些文獻指出，殘障學生面對校園欺凌的狀況會選擇避而遠之，採用躲開的策略；與此同時，殘障學生反擊的幾率也很高，被霸凌后以牙還牙的情況會比非殘障者更多。
至於向老師、家長舉報被霸凌之後，仍然遭受嚴重的霸凌這種情況，就體現了反對校園霸凌的機制不足。我們應該讓孩子有安全感，他們可以放心向我們匯報這種情形，並且後續是得到介入，可以提供一個解決方案才行。
黃詩欣：是的，我剛剛聽到Megan提到了反擊。但是反擊有時候就是告訴成人，成人的介入又會加重了校園欺凌。
但是在我們講到干預校園霸凌時，首先第一個原則就是不能當霸凌當成小孩之間的嬉笑打鬧。也許有些家長覺得孩子被欺負，就可以教他學習武術，在被打的時候就反擊，讓施暴者知道自己不是軟柿子，也許會起到一點作用。
然而從長遠來看，校園霸凌不能只是讓孩子去解決，而是需要有一個完整的機制，需要老師、家長、學校等有資源、有能力的相關方幹預與介入，才能降低霸淩發生的可能性。
Q：作為老師，我們可以在預防校園欺淩做一些什麼事情呢？比如杜絕一些在日常交流中對殘障者的歧視說法？
Megan McCloskey：在日常中對殘障者使用歧視說法，是一個很重要的問題。因為孩子們會從師長身上學習，他們會模仿自己的老師。
我們的目標，是希望為所有的孩子都創造一個共融、安全的環境。但我們也有聽到一些做融合教育的老師分享，他們知道有些老師會針對成績不好的孩子，覺得這些學生是由於障礙而無法取得好成績，可這事實上並沒有明確的事實支撐。
我曾聽到一個分享，在尼日利亞的一個窮地方，有一所環境很差的學校，一個殘障女孩在那上課。她表示老師沒有經過殘障相關的培訓，校內也沒有相關資源，但學校的共融環境很好，因為老師創造了一個人人平等、互相尊重的學習環境。
這就是融合教育的關鍵。雖然我們常常說需要更多的資源，但最重要的是改變人們對於殘障的態度與想法。即使沒有足夠的資源，我們也可以尊重他人，建議一個互相尊重的共融環境。